[摘要] 全国两会期间，全国人大代表、皇明太阳能董事长黄鸣建议制定《租房法》，规范租房业，保障房屋租客的利益。他认为，未来不管对“使用租赁”还是“收益租赁”，也就是说不管是居住，还是经营，其涉及范围可以说面广量大。规范租房，对于保障租房者、业主的利益，稳定经营秩序，建设和谐社会，都至关重要。
通过庭审调查，办案法官掌握了这起租赁纠纷的来龙去脉。被告是一家国有企业，在本溪满族自治县有一处300平方米的门市房，2010年初，被告以每年8万元的价格将门市房租给了葛震，租期为4年。葛震接手后，花了36万元把这处门市房进行了一番装修，开了一家酒店。2011年初，酒店用房的产权单位因企业转制，这处门市房被另一家企业并购，遂要求葛震给腾房。
葛震很委屈，他说：“这处房屋租给我的期限为4年，而现在才两年，他们就把房屋转手了。就因为房子的事，我的酒店被迫停业，这事属合同违约行为，至少应赔偿酒店装修的经济损失。”而产权单位却有另一番说法，导致这处房屋租期未到就终止租赁合同的原因，是企业转制，不是恶意违约，不接受葛震关于赔偿装修款的要求。
面对双方的争议，办案法官对双方的这份租赁合同进行了审查。办案法官告诉记者：“双方当时签订的这份合同只约定了租金和租期，并未约定违约责任，是一个不规范、不完善的租赁协议，这场争议的发生源于租赁合同存在的缺陷。”
办案法官说服被告：“尽管这处房屋转手出让他人，不是主观恶意违约，但毕竟未按合同约定让原告租赁到期，给原告造成了不应有的经济损失，应予适当赔偿。”又说服原告：“被告房屋产权的转让，是因为企业转制，而不是主观故意，尽管酒店装修花费了36万元钱，但毕竟已经经营了两年，不应让被告全额赔付这笔装修款。”在法官的劝说下，最终以被告方赔付葛震50%的装修款，双方握手言和。
“模糊”合同带来后患
今年2月初，家住本溪满族自治县的刘明(化名)把租他家房子的张朋(化名)告上了法庭，诉讼请求是向张朋索要拖欠他的4.2万元房租。本溪满族自治县人民法院小市法庭受理了此案后发现，被告张朋在答辩中称，他并不欠原告刘明的房租款。本来一件很简单的经济纠纷，却引出两个截然相反的答案，这让办案法官感到莫名其妙，难道原、被告中有一方在说谎？接下来，通过庭审调查，办案法官才恍然大悟，原来这都是那份“模糊”的租赁合同引发的争议。
2010年3月初，张朋把刘明的一处100余平方米的门市房租下来，并签订了一份房屋租赁协议。协议中约定，租金每年4.2万元，租期3年，在签订协议的当天，张朋就向刘明交付了4.2万元的房租，并用这处门市房开了一家商店。
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