绵阳城区多个老小区无障碍设施配备不理想，新小区也亟待完善！

绵阳新闻网  2019-07-19 10:58

[摘要] 房天下7月19日讯：国家《无障碍设计规范》2012年颁布实施后，按照国家要求，新建的高层住宅和居住小区都要配备无障碍设施。连日来，记者在绵阳城区多个居住小区走访发现，小区的人性化设计逐渐被重视，近年来通过多个环节的严格把关，无障碍通道有效缓解了特殊出行人群的困难。

房天下7月19日讯：国家《无障碍设计规范》2012年颁布实施后，按照国家要求，新建的高层住宅和居住小区都要配备无障碍设施。连日来，记者在绵阳城区多个居住小区走访发现，小区的人性化设计逐渐被重视，近年来通过多个环节的严格把关，无障碍通道有效缓解了特殊出行人群的困难。

与此同时，一些小区由于设计、维护和管理等问题，无障碍设施在使用并未真正实现“无障碍”。不少老一点的居民小区，却少有无障碍通道的踪影，这些小区老龄化人口更集中，对无障碍设施有更多需求。那么这些小区应该如何化解这个问题？记者就此进行了调查。

现状一：

新建小区无障碍设施较为齐全 

维护管理上参差不齐

家住九洲又一城小区的陈大爷，患风湿已有7年时间。由于无法自行行走，每次出门都得坐轮椅。女儿陈女士说，考虑到新建小区设计比较规范，4年前购买了这里的房子。陈大爷每次下楼，都要用上单元楼前的无障碍通道。

记者在该小区看到，这个3年前建成的高层电梯小区，每个单元楼都设计了无障碍设施。因为单元楼前的阶梯有五六级，高差较大，单元门口的无障碍通道被设计为曲折的坡道，呈平缓坡度。两边安装了不锈钢扶手，方便轮椅或自行车通过。

记者走访了三江国际丽城、鸿越瑞阁6363元/平方米[涪城区]鸿越瑞阁0套在售、金域丽江小区、赛纳阳光、万达公馆10610元/平方米[涪城区]万达公馆35套在售、东原城等近年来新建的多个小区，发现无障碍设施均得到较好落实，小区入户和电梯之间均安装了无障碍通道，很好的方便了婴儿推车、老年人和残疾人进出。

但走访中，记者发现，不少无障碍设施存在一定的占用和破坏情况。“好几次都遇上无障碍通道被自行车和电动车占了。”金域丽江小区的谢先生说，家里老丈人坐轮椅，虽然单元楼下都有无障碍设施，但因小区内残疾住户并不多，其他住户在残疾人权利保障方面的意识不强，有时候楼下停的电瓶车停满了，无障碍道通时常被占，给家人造成不便。“虽然反映了几次，物业也多次提醒，但小区业主车一停满，依然时常挡着路，无障碍设施不是一建了之，还应注重后期的管理。”他说。 

在一些小区，有居民反映，虽然地面上有无障碍设施，但地下室的停车场和电梯入口之间却没有足够的无障碍设施转换，给住户造成不便。赛纳阳光小区的李小姐告诉记者，他们小区地下室无障碍设施需要跑很远，非常不便。

现象二：

老小区老年人多

无障碍设施配备不理想 

新建小区的无障碍设施尚且面临一定问题，老旧小区则更难实现完善的无障碍了。记者调查发现，在一些年代较久的多层住宅小区，无障碍设施的建设和改造情况均不太理想。

涪城区花园东街6号小区是一处单位居民小区，如今小区里60岁以上老人较多。这栋传统旧式居民建筑并不配备电梯、无障碍通道等。家住4楼的李大爷今年84岁，因腿脚不便，每次下楼都是紧紧抓着楼梯扶手，一步一步往下挪。“要是以后需要坐轮椅，就只有让儿孙背我下楼了。”李大爷有些忧心。

退休教师王显示曾向小区居民们建议，增加单元楼的无障碍设施。王老师说，越是这样的老小区，老年人越多，楼上的老人们想装电梯，方便楼里的老人出行，但楼下的居民不同意，老人们的上下楼问题，还是没法解决。“现在还没改造，这个实现起来有难度。”他说。

2012年后新建小区须有无障碍设施 

市自然资源和规划局建设科相关负责人告诉记者，国家《无障碍设计规范》2012年颁布后，我市新建小区执行都按此规定实施，在审图时，只有符合相关要求才能进入下一步环节。按照行业管理要求，不经过这个程序就拿不到施工图审查备案，拿不到审查备案就意味着办不到施工许可，没有合法的施工手续。而在更前端的规划设计方案时，规划部门也会主动提出来，要求必须符合无障碍设计规范等标准。

记者从市住建委质监站了解到，除了在施工前把好“入口”关，在新建工程竣工验收前，也要求建设、设计、施工、监理单位对工程无障碍设施进行专项验收，验收合格后，方可进行单位工程竣工验收，无障碍设施工程未达到相关规范和设计文件要求的，总监理工程师不得在工程竣工验收文件上签字。在工程验收备案时，未注明无障碍设施竣工验收情况的，备案部门不予办理竣工验收备案。

市住建委：

老小区增设无障碍设施 可以有这些方法 

对于没有无障碍设施或者无障碍设施不齐全的非新建小区，居民又有强烈意愿的，如何实施？市住建委物业管理科负责人介绍，这方面并无明确的法律依据，不过可以分为两种情况来处理，一是通过申请纳入老旧小区改造，这个是有标准和年限的，须是2000年以前建成的7楼以下的小区，通过向社区街道逐步申报同意，资金上，有市区财政资金匹配，在老旧小区改造时，可将增设新增无障碍设施纳入改造范围。二是没有纳入老旧小区改造的，如有这方面意愿需求，可以召开业主大会，征求业主大会的同意并报相关部门（如规划、消防）批准后方能实施。

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