[摘要] 因“抢车位”爆发“口水仗”、老旧摄像头失修招来小偷、楼道里杂物随意堆放……这样的烦心事，身边、邻里间常有发生。可这些看似细小的矛盾，解决起来却并不那么容易，怎么办？游仙区汉仙桥社区探索了一套居民自治、自己管好自己的法子——由居民推选出代表组建自治管理委员会，破解小区管理难的问题。
因“抢车位”爆发“口水仗”、老旧摄像头失修招来小偷、楼道里杂物随意堆放……这样的烦心事，身边、邻里间常有发生。可这些看似细小的矛盾，解决起来却并不那么容易，怎么办？游仙区汉仙桥社区探索了一套居民自治、自己管好自己的法子——由居民推选出代表组建自治管理委员会，破解小区管理难的问题。
物管难题催生“自治”
汉仙桥社区的芙蓉居恒祥银座小区，是由老旧小区芙蓉居和后来新建成的恒祥银座小区合并而成。两个小区共用一个大门和通道，两个小区居民成为了“一家人”。由于小区配套建设没跟上，合并没过多久就上演了现实版的“抢车位”，原本就狭窄的通道让车主、行人都苦不堪言，居民间时常爆发“口水仗”。这样的氛围让小偷也瞅准了机会，小区里接二连三发生盗窃案件。
小区居民怨声载道，物业管理费也越来越难收。居民和物管之间陷入了“你不履职我不缴费”和“你不缴费我不履职”的恶性循环。
2015年，汉仙桥社区党支部组织小区居民召开了业主大会，提出居民自治方案，号召党员带动引领、居民积极参与实施小区自治。由居民推选出5位党员和群众代表组建自治管理委员会。“小区问题不少，居民们的意见挺大的，所以一听说自治，大家都觉得可行。”小区自治管理委员会主任谢明生说。
软硬兼施推动“自治”
上任伊始，小区自治管理委员会烧了“三把火”。
“把火”就是疏通“堵点”。自治管理委员会通过数次沟通协调，与小区外大型停车场达成协议，业主的车可以按月停放在停车场，与小区内停车执行相同的收费标准。“第二把火”就是改善基础设施。通过维权，收回小区集体所有的配套房，利用配套房租金收入增设了视频摄像头、休闲座椅、智能防盗锁，过去“提心吊胆”的生活氛围被彻底扭转。
“第三把火”，就是修复邻里关系。自治管理委员会与商家协调，为坝坝舞腾出“地盘”；与电影院协调，每月提供100个名额让小区居民免费看一场电影；逢年过节，小区自发组织各类文体活动……居民们在一次次的接触中相互了解、熟悉、融合。
小区的环境一天改善，气氛一天天和谐，居民们也开始主动缴纳物管费用了。“以往我们总是分为老小区、新小区，彼此看不惯，总觉得是对方挡了自家的道。现在大家很融洽，感觉大家就是一家人。”居民赵桂芳说。
建章立制规范“自治”
小区在自治的过程中，还与“法治”“德治”结合起来，让更多居民参与到小区的事务中来，更促进了邻里的和谐。
小区业主代表大会讨论通过了《协商制度》、《小区管理制度》等自治管理新规章，针对服务管理人员工资问题、超过1000元额度的开支问题等，均通过召开业主大会讨论决定。在经费管理上，建立了对公账户，设立会计、出纳、监督各一名，有效杜绝了公款私存现象发生。每季度对收支进行公示，接受社区党委及全体业主的监督，确保收取的服务费用能真正用到小区的基础建设和服务管理上。
今年开始，自治管理委员会又进一步将人文关怀融入到管理服务中，针对有残疾人、特困户、重疾患者的业主家庭，实行管理服务费减免制，在召开业主代表大会征得过半数同意后，减免了5户特殊家庭的费用。“现在我们的工作好开展多了，不少业主都主动参与到自治管理中来。小区里有需要修补的地方，有时我们管理委员会还没有发现，就有居民主动找到我们反映。有些居民还为我们开展业主活动出谋划策，甚至利用自己的人脉关系、社会资源提供便利，我们工作也更有干劲。”谢明生说。
据了解，这一模式将在游仙经济试验区其他居民小区以及社区管理服务中进行推广，让越来越多的居民参与到自治中来。
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